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工信部副部长谈响水爆炸:不能让几颗老鼠屎坏了一锅汤!

来源:网络      时间:2019-04-29    


在近日召开的2019中国责任关怀促进大会上,工业和信息化部副部长王江平对江苏响水“3.21”爆炸事故十分痛心。他表示,近期化工行业安全事故频发,“谈化色变”“邻避效应”严重阻碍行业健康发展,化工行业急需补上安全这一课。



按照本质安全和环境友好各项标准,王江平为全国28000多家化工企业划出类别:20%的企业还不错,60%的企业中等,20%的企业落后。他表示,这20%的落后产能必须尽快改造或关闭,决不能让“劣币驱逐良币”现象在行业内出现。


除了这项工作,还有迫在眉睫的三项“功课”必须马上就补。


   1
尽快把隐患查出来。

彻底检查生产工艺是不是落后,人员素养是不是跟得上,企业是不是还存在蛮干现象和侥幸心理。“这项工作马上就干,大量企业存在安全盲区,有时候一个阀门、一次倒罐就能酿成一次重大事故!”


   2
尽快把风险意识逼出来。

企业是安全生产的主体,风险意识必须时刻紧绷,主体责任必须落实到位。王江平表示,意识不到风险的企业和企业家都是危险的。


   3
尽快把安全体系建起来。

没有体系就没有管理,王江平举例说:“我到过的企业,有七成根本不知道变更管理!工业参数变更、原料变更都潜在巨大风险,体系不完整随时可能发生安全事故!”


“还有各相关研究部门和大专院校,对安全管理研究不够重视,大学没有设置安全生产这门课。只懂技术是不能解决安全问题的,所以这也是一项长期的功课需要补。”王江平说。


中国石油和化学工业联合会会长李寿生认为,化工行业需要补一堂安全监管课。监管一定要务实,关键在于检查监管的质量和效果。必须提高安全监管的专业水准,不能一罚了之、以罚代管。教育、整改、提升同步推进,安全生产事故的隐患才会大幅减少。此外,监管可以委托专业协会或专业机构来搞,但一定要减少低效甚至无效的监管。


“安全生产可管可控、安全事故可防可杜绝,一定要让这个科学理念深入人心。”李寿生表示。


国际化工协会联合会责任关怀领导小组组长鲍德温提醒说,一系列化工安全事件,已经影响到了中国化工对世界经济所做的贡献。他建议中国化工企业通过建立“责任关怀”体系,推动化工行业实现安全监管现代化。


鲍德温希望更多的中国化工企业加入《责任关怀全球宪章》的制度体系。因为《全球宪章》6大行动准则“社区认知与应急响应准则;污染防治准则;工艺安全;储运安全;员工健康安全;产品安全监管准则”,目标直指化工企业安全管理实践。


责任关怀制度体系尽管没有相关部门的外部强制约束,但具有“非正式强制机制”,会倒逼企业强化自身规范和管理要求,持续改进安全环境管理水平。在鲍德温看来,中国化工企业“责任关怀”这一课,也是非补不可。


——来源:经济日报-中国经济网 ,中国化工报 



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